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El mi\u00e9rcoles 11 de mayo, el ministro de Desarrollo Social, Marcos Barraza, en una carta al director del diario El Mercurio, precisa los errores legales, conceptuales e hist\u00f3ricos de una editorial<\/a> <\/strong><\/span>que el mismo medio hab\u00eda publicado d\u00edas atr\u00e1s. La carta<\/a><\/span><\/strong> habla de la necesidad, en cumplimiento con el Convenio 169 de la OIT ratificado por Chile el a\u00f1o 2008, de llevar a cabo una consulta ind\u00edgena espec\u00edfica en el marco del actual proceso constituyente. El ministro en su exposici\u00f3n argumenta tambi\u00e9n la oportunidad que como pa\u00eds tenemos de recoger las opiniones y demandas de representantes de todos los pueblos ind\u00edgenas para una nueva Constituci\u00f3n. Su pertinente respuesta, ante la marcada ideolog\u00eda del diario de Agust\u00edn, trata de ser coherente con los est\u00e1ndares internacionales y de reparar injusticias hist\u00f3ricas. Pero, nuevamente alguien queda fuera. As\u00ed como el ministro habla de las erradas pol\u00edticas que se emplearon con los ind\u00edgenas a fines del siglo XIX y comienzos del XX, un siglo m\u00e1s tarde hacemos lo mismo con los afrochilenos.<\/h6>\n <\/p>\n
Marta Salgado, presidenta de la ONG Oro Negro, en una carta a El Mercurio que no fue considerada para su publicaci\u00f3n, llama la atenci\u00f3n sobre la completa omisi\u00f3n que el ministro hace de los afrochilenos, quienes por a\u00f1os han luchado organizados para alcanzar su reconocimiento en este pa\u00eds. Una reivindicaci\u00f3n que ha tenido varios frentes \u2013constitucional, estad\u00edstico, cultural e hist\u00f3rico\u2013, pero que siempre ha sido ignorada.<\/h6>\n
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El argumento principal de la carta de Salgado es la no contemplaci\u00f3n de los afrochilenos como pueblo tribal, un concepto que el Convenio 169 utiliza para distinguir social, cultural y econ\u00f3micamente a un sector, dentro de la colectividad nacional, que est\u00e1 regido por sus propias costumbres o leyes. Se trata de grupos que no descienden de los pueblos originarios, pero que se han asentado en el territorio de un pa\u00eds independiente, manteniendo a lo largo de la historia su particularidad. Los afrochilenos, situados en la regi\u00f3n de Arica y Parinacota, cumplen ese perfil, as\u00ed como muchos grupos de afrodescendientes en el resto de Am\u00e9rica Latina. Un aspecto que el Ministro Barraza parece desconocer es que a partir de esta distinci\u00f3n y definici\u00f3n que entrega la OIT, un organismo como la Corte Interamericana de Derechos Humanos pudo reconocer las graves violaciones cometidas por la Rep\u00fablica de Surinam en contra del pueblo Saramaka, sancionando al Estado el a\u00f1o 2007 con la obligatoriedad de adoptar pol\u00edticas legales y administrativas especiales.<\/h6>\n
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Pero, para la adecuada aplicaci\u00f3n del Convenio 169, antes se necesita saber qui\u00e9nes son los afrochilenos dentro del marco nacional. La visibilidad estad\u00edstica es una de las herramientas fundamentales para la aplicaci\u00f3n de cualquier normativa o pol\u00edtica nacional e internacional, de la cual tambi\u00e9n han quedado excluidos. Pese a que el a\u00f1o 2013 se hizo una encuesta de caracterizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n afrodescendiente s\u00f3lo para la XV regi\u00f3n, su inclusi\u00f3n en el Censo nacional sigue siendo negada. Desde antes del Censo 2012, los afrochilenos a trav\u00e9s de sus organizaciones han dado la pelea por ser incluidos como una categor\u00eda espec\u00edfica. Sin embargo, ambos gobiernos de Bachelet, y la administraci\u00f3n de Pi\u00f1era mediante, no han accedido a esta petici\u00f3n. El Instituto Nacional de Estad\u00edsticas (INE), ha dado m\u00faltiples explicaciones para su negativa, entre ellas el poco conocimiento que se tiene del t\u00e9rmino \u201cafrochileno\u201d. Ciertamente no es un concepto plenamente incorporado al vocabulario cotidiano, pero ello se debe justamente al borramiento que se ha hecho de esta parte de nuestra historia. Se nos ense\u00f1a la Guerra del Pac\u00edfico, pero nada se dice de c\u00f3mo los negros del Valle de Azapa, de Arica y de las zonas aleda\u00f1as fueron duramente incorporados a Chile, a la vez que constantemente negados.<\/h6>\n
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La carta de Salgado es una pieza m\u00e1s de la demanda por reconocimiento hist\u00f3rico que Oro Negro, junto a otras organizaciones, han desarrollado al alero del movimiento afrodescendiente en Am\u00e9rica Latina. Un reclamo del todo pertinente en el marco del Decenio de los Afrodescendientes<\/em> (2015-2024)<\/em> proclamado por la ONU con el objetivo de entregar reconocimiento, justicia y desarrollo a estos pueblos en cada pa\u00eds. Una instancia que el Estado de Chile parece, otra vez, no conocer.<\/h6>\n <\/p>\n
Carta de Oro Negro a EL MERCURIO, mayo de 2016<\/a><\/strong><\/span><\/h6>\n <\/p>\n
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![\"afro4\"](\"http:\/\/nueva.razacomica.cl\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/afro4.jpg\")
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