<\/p>\n
Cada vez que ciertos grupos subalternos alcanzan nuevas posiciones urbanas, significativamente mejores a las del periodo o lugar anterior, surge \u201cuna perversidad vengativa y reaccionaria\u201d, argumenta el ge\u00f3grafo escoc\u00e9s Neil Smith en La Nueva Frontera Urbana<\/em>. Un libro que si bien trata fundamentalmente sobre la gentrificaci\u00f3n urbana de los Estados Unidos y otras ciudades del mundo, hoy tambi\u00e9n nos entrega luces de la violencia pol\u00edtica chilena y la l\u00f3gica territorial del capital que impugna a esos movimientos de avanzada, acus\u00e1ndolos \u201cde \u00abrobar\u00bb la ciudad a las clases altas blancas\u201d, en palabras de Smith.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En efecto, los graves hechos ocurridos en diversas locaciones de la Araucan\u00eda y el asesinato de Camilo Catrillanca en Temucuicui, se han ido revelando como parte de una estrategia \u00abrevanchista\u00bb. Seg\u00fan el ge\u00f3grafo escoc\u00e9s la \u00abciudad revanchista\u00bb opera principalmente en los procesos de gentrificaci\u00f3n urbana en Estados Unidos que intentan doblegar o corregir un supuesto mal end\u00e9mico de grupos sociales que, por distintas razones, desafian la naturaleza de la propiedad. De ah\u00ed que la \u00abciudad revanchista\u00bb se erige a partir de un lenguaje eco-reaccionario y eugenista que representa \u201cel terror de raza\/clase\/g\u00e9nero sentido por los blancos de la clase media dominante\u201d, en \u201cuna desesperada defensa de la falange de privilegios desafiados, envuelta en el lenguaje populista de la moralidad c\u00edvica, los valores familiares y la seguridad barrial\u201d, argumenta Neil Smith. Ahora bien, \u00bfcu\u00e1l es la particularidad hist\u00f3rica de la violencia revanchista de nuestro tiempo? Seg\u00fan nuestro autor desp\u00faes de la ca\u00edda de la URSS en 1990, el revanchismo urbano se ha caracterizado por \u201cel redescubrimiento de enemigos internos\u201d y la maximaci\u00f3n de la violencia f\u00edsica y militar.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La comprobada ejecuci\u00f3n de Camilo Catrillanca en manos de la pol\u00edcia uniformada en Temucuicui, sumada a un clima de alta militarizaci\u00f3n y negaci\u00f3n de derechos fundamentales, da cuenta de un premeditado mensaje y desequilibrio de poder que s\u00f3lo se entiende bajo una doctrina militar de \u00abseguridad nacional\u00bb compuesta de jerarqu\u00eda, racismo y, sobre todo, una defensa radical de la propiedad privada. Ciertamente, no se trata de una militarizaci\u00f3n nueva. Como ha sido se\u00f1alado con reiteraci\u00f3n, la guerra contra la frontera mapuche transciende los siglos. No obstante, lo significativo de nuestra coyuntura es que, hace m\u00e1s o menos dos dec\u00e1das que el movimiento pol\u00edtico <\/strong>mapuche ha adquirido profundidad y visibilidad debido al florecimiento de un amplio abanico de organizaciones en los territorios hist\u00f3ricos, seguido de importantes redes y colaboraciones en las grandes ciudades del pa\u00eds \u2015Santiago, Valpara\u00edso y Concepci\u00f3n. Esas posiciones, sumadas a la gramsciana batalla de destacados intelectuales y pol\u00edticos mapuches \u2015como el Senador Francisco Huenchumilla, entre otros\u2015, han ido desbalanceando subterr\u00e1neamente una subjetividad pol\u00edtica a favor de la autonom\u00eda y la defensa pol\u00edtica del derecho a la emancipaci\u00f3n de los poderes centrales. Son precisamente estas movimientaciones territoriales y subjetivaciones pol\u00edticas las que desconciertan a la clase blanca dominante y dan soporte simb\u00f3lico para que el gobierno despliegue log\u00edsticamente su pol\u00edtica territorial revanchista.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Sin embargo, y como es sabido, ninguna coalici\u00f3n del espectro pol\u00edtico tradicional ni de las izquierdas ha posicionado la necesidad inversa de ir m\u00e1s all\u00e1 de la militarizaci\u00f3n y pensar una autonom\u00eda mapuche como un derecho territorial de un pa\u00eds democr\u00e1ctico. \u00bfC\u00f3mo salir de esa inercia? Un primer paso importante, desde el mundo pol\u00edtico tradicional y las izquierdas, ser\u00eda reconocer la diversidad de las propuestas pol\u00edticas mapuches<\/strong> en la mesa. Desde las identidades territoriales lafkenches, pasando por el el estatuto regional de la Araucan\u00eda, hasta el sistema de cuotas y la amplitud del Partido Pol\u00edtico Mapuche, entre otros planteamientos, se deber\u00edan organizar did\u00e1cticamente y presentar al conjunto de la sociedad chilena. Ahora bien, \u00bfqu\u00e9 tienen en com\u00fan todas estas propuestas? Con m\u00e1s o menos Estado, implican un reconocimiento hist\u00f3rico de la autonom\u00eda territorial del pueblo mapuche, o sea, ante todo, buscan defender una posici\u00f3n pol\u00edtico-geogr\u00e1f\u00edca de la Regi\u00f3n de la Araucan\u00eda y sus territorios mapuches, lo cual implica, entre otros asuntos, una modificaci\u00f3n jur\u00eddica de la divisi\u00f3n pol\u00edtico-territorial del pa\u00eds. \u00c9se es el fondo del asunto que, lamentablemente, una y otra vez, se intenta desconocer aislando la situaci\u00f3n hacia \u201creivindicaciones por la tierra\u201d o las \u201csoluciones pol\u00edticas\u201d, como si fueran sujetos y objetos abstractos sin un territorio en juego.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Frente al revanchismo de Estado y la incomprensi\u00f3n de las dirigencias pol\u00edticas al debate territorial de fondo, se debe avanzar en una propuesta pol\u00edtica-geogr\u00e1fica alternativa a la l\u00f3gica de militarizaci\u00f3n del gobierno derechista. Para ello, estr\u00e1tegicamente, se deberian ampliar los m\u00e1rgenes de la desigualdad geogr\u00e1fica y el autoritarismo territorial de la zona. En efecto, se tiende a afirmar que la demanda por la autonom\u00eda, naturalmente, es una dimensi\u00f3n estricta o particular del territorio y pueblo mapuche. Esta posici\u00f3n, que si bien emerge de poderosas ra\u00edces hist\u00f3ricas, por otro lado desatiende una profunda viga desp\u00f3tica que existe en todo el sistema territorial administrativo del pa\u00eds. Me refiero al autoritaritarismo burocr\u00e1tico del Estado regional y provincial que afecta el conjunto territorial del pa\u00eds, tanto a los chilenos y mapuches distribuidos desde Arica a Punta Arenas.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Y me explico. Se olvida con frecuencia que la \u00fanica vez (en las \u00faltimas d\u00e9cadas) que se busc\u00f3 una soluci\u00f3n pol\u00edtica a la autonom\u00eda mapuche, fue el dispositivo centralista de 1844 el que resolvi\u00f3 la r\u00e1pida salida del ex Intendente Huenchumilla. O sea, t\u00e9cnicamente se desplaz\u00f3 al ex Intendente Huenchumilla mediante una enmienda creada por Diego Portales que subordina el poder de los Intendentes al Presidente de la Rep\u00fablica. En su ocasi\u00f3n, el Ministro del Interior Jorge Burgos se\u00f1al\u00f3: \u201clos intendentes cuando presentan planes sobre materias importantes como la que \u00e9l va a presentar, lo que hacen normalmente es traerla con mucha anticipaci\u00f3n para saber si las autoridades superiores est\u00e1n de acuerdo con eso y hacer un debate sobre aquello, eso no ocurri\u00f3 (\u2026) Los intendentes proponen planes a las autoridades superiores, los intendentes son representantes de la Presidenta de la Rep\u00fablica, no son autoridades aut\u00f3nomas que digan y hagan lo que quieran\u201d. Y as\u00ed, cada vez que un territorio sub-nacional articula un proceso territorial de democratizaci\u00f3n y movilizaci\u00f3n, los gobiernos centrales, como verdaderos magos de la democracia, dise\u00f1an sendos planes, plan Chuquicamata, plan Chilo\u00e9, plan Arica, Plan Araucan\u00eda, etc. y, entre tanto plan y firma de acuerdos, generalmente desde Santiago, pasa la crisis, nadie supervisa el plan y nuevamente se impone la jerarqu\u00eda de Estado sobre la sociedad civil.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En efecto, la perversi\u00f3n autoritaria del hist\u00f3rico centralismo chileno, ferozmente reforzada en dictadura e incre\u00edblemente defendida en democracia, ha permeado una mentalidad monarquial y prepotente al interior del Estado territorial que, cuando no amplifica la agenda del gobierno central y sus aliados regionales \u2015por lo general gremios empresariales y multinacionales\u2015, transforma las pol\u00edticas territoriales en mera repartici\u00f3n de privilegios burocr\u00e1ticos o clases pagadas de administraci\u00f3n estatal, evidentemente, escindidas de cualquier din\u00e1mica social estructural o que ponga en cuestionamiento al sistema econ\u00f3mico.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Ahora bien, supongamos lo inverso. Pensemos que en Chile existe una l\u00f3gica democr\u00e1tica en la definici\u00f3n del Estado territorial y su operatoria vinculante con los territorios. Pregunta: \u00bfacaso Luis Mayol, ex Intendente de la Regi\u00f3n de la Araucan\u00eda, hubiese podido hacer p\u00fablico su racismo y revanchismo? \u00bfHabr\u00eda sido el mismo proceder pol\u00edtico de su autoridad tras el asesinato de Camilo Catrillanca? En efecto, lo m\u00e1s probable es que Luis Mayol jam\u00e1s hubiese sido Intendente de la Araucan\u00eda, porque cualquier pol\u00edtico m\u00ednimante formado, sea de izquierda o derecha, no hubiese actuado de la forma que procedi\u00f3, muy digno y elocuente para un hist\u00f3rico dirigente de los empresarios del campo, pero no para un representante de un territorio. Lo que nadie advierte aqu\u00ed, es que la autoridad territorial de Mayol en la regi\u00f3n tambi\u00e9n represent\u00f3 y sigue representando, infelizmente, la consolidaci\u00f3n de dispositivos autoritarios por m\u00e1s de un siglo, que forman parte del funcionamiento de una m\u00e1quina estatal que justifica el centralismo y la prepotencia de Estado por sobre la confianza social y la soberan\u00eda popular.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n De ah\u00ed que sea posible sostener que la autonom\u00eda mapuche tambi\u00e9n debiese ser un objeto de discusi\u00f3n pol\u00edtica de todos los chilenos y chilenas, que ven cercenadas sus posibilidades de representaci\u00f3n, justamente, porque no existen mediaciones t\u00e9cnicas y pol\u00edticas que defiendan su territorio con su regi\u00f3n y su provincia. Una representaci\u00f3n, desde luego, m\u00e1s all\u00e1 de la elecci\u00f3n de las autoridades y que se estructura en formas de participaci\u00f3n permanentes y estables que aumentan los est\u00e1ndares de la deliberaci\u00f3n, independiente de la influencia partidaria, tal como lo sugieren una serie de experiencias y plataformas mapuche en los territorios.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Es en ese sentido que se debiera politizar y ampliar la demanda por la autonom\u00eda territorial, fortificando el sujeto de derechos y, evidentemente, sin desconocer la particularidad y profundidad que implica una autonom\u00eda territorial mapuche o las posibles v\u00edas geogr\u00e1ficas del Wallmapu. Parte estructural para ese objetivo debiese avanzar en la construcci\u00f3n de un pacto territorial mapuche<\/em>, que no s\u00f3lo involucre una negociaci\u00f3n entre el poder ejecutivo y las organizaciones mapuche en la Araucan\u00eda. Por el contrario, es el Estado, las organizaciones mapuche, el conjunto de partidos pol\u00edticos y la ciudadan\u00eda en general, tanto de la Araucan\u00eda como en todo Chile, las que deben pronunciarse.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La pregunta que surge entonces es, c\u00f3mo lograr un pacto territorial mapuche en condiciones de extrema violencia revanchista. Sin duda no existen respuestas un\u00edvocas, no obstante, sabemos que no es posible ninguna negociaci\u00f3n bajo el actual desequilibrio de poder que tiene en estado de alerta a todas las comunidades mapuche. Es decir, tanto la oposici\u00f3n progresista como el Frente Amplio deber\u00edan entrar directamente en la arena de negociaci\u00f3n, buscando desnivelar hacia una mayor representaci\u00f3n de los intereses mapuches. Lo segundo es concordar en la necesidad de crear un di\u00e1logo pol\u00edtico transversal que asuma desde el primer d\u00eda que el prop\u00f3sito final del pacto es una modificaci\u00f3n de la divisi\u00f3n pol\u00edtica territorial del Estado chileno y, por consecuencia, la definici\u00f3n jur\u00eddica de un territorio mapuche. Tercero, recalcar la definici\u00f3n de instrumentos democr\u00e1ticos y transparentes para todo el proceso de negociaci\u00f3n y elaboraci\u00f3n de la propuesta jur\u00eddica m\u00e1s all\u00e1 del Parlamento, considerando plebiscitos comunales, consultas locales, cabildos, debates p\u00fablicos y televisivos, etc. En ese sentido y como un ejemplo de ejercicio pol\u00edtico vinculante, ser\u00eda interesante seguir el itinerario de la Constituci\u00f3n de 1980 que dio salida a la dictadura mediante una ruta institucional con hitos responsables y decretos que, en este caso, podr\u00edan servir de gu\u00eda para la definici\u00f3n de una jurisprudencia territorial mapuche en el corto y mediano plazo.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Tras el cruel y cobarde asesinato a Camilo Catrillanca, se habla con frecuencia de una \u201cincapacidad\u201d de la derecha tradicional para manejar la \u201ccrisis de gobierno\u201d. No obstante, si seguimos la l\u00ednea del revanchismo podemos entender que el problema es much\u00edsimo m\u00e1s grave, porque el gobierno no pretende solucionar la crisis ni menos va a construir un pacto territorial mapuche. Por el contrario, lo m\u00e1s probable es que seguir\u00e1 con la l\u00f3gica del enemigo interno y, peor a\u00fan, seguir\u00e1 criminalizando la demanda pol\u00edtica mapuche sin reconocer el problema de fondo: una modificaci\u00f3n a la divisi\u00f3n pol\u00edtica territorial del pa\u00eds. \u00bfCu\u00e1l es entonces el papel de los pol\u00edticos genuinamente progresistas y del Frente Amplio? Sin duda, salir de la impugnaci\u00f3n y pasar a la acci\u00f3n: rearticular dirigentes locales y comunales, crear mecanismos de comunicaci\u00f3n con actores regionales pero con escala nacional, crear instrumentos de organizaci\u00f3n que vehiculicen las posiciones elaboradas sobre la autonom\u00eda territiorial mapuche y, sobre todo, ampliar el escenario nacional con nuevos actores pol\u00edticos que se sumen a la idea de crear un pacto territorial mapuche.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Tal como Jaime Guzm\u00e1n desconfi\u00f3 de la democracia y se preocup\u00f3 de construir una democracia \u201cprotegida\u201d con enclaves autoritarios d\u00edficiles de romper, un pacto democr\u00e1tico de los derechos territoriales del pueblo mapuche deber\u00eda desconfiar del Estado chileno y dar m\u00e1s posicionamiento a los \u00f3rganos pol\u00edticos mapuches y sus aliados en amplio debate p\u00fablico de cara a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Se trata, pues, de avanzar hacia una pol\u00edtica mapuche para todo Chile, construir una estrat\u00e9gia democr\u00e1tica en la gesti\u00f3n territorial del Estado y, m\u00e1s contingente aun, proyectar una defensa de los derechos humanos amenazados por la violencia que justifica el neoliberialismo, no s\u00f3lo en Temucuicui, sino a lo largo y ancho de nuestro pa\u00eds colmado de contradicciones. En la medida que los procesos de lucha territorial desdibujen el fuerte centralismo autoritario y canalicen espacios de apropiaci\u00f3n colectiva de la pol\u00edtica, ciertamente se abren m\u00faltiples posibilidades.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La pol\u00edtica revanchista del actual gobierno pretende desmantelar la ra\u00edz comunitaria, solidaria y politizada del Wallmapu. Sin embargo, un nuevo periodo de articulaciones de weichafes y winkas contra el neoliberalismo y su autoritarismo de Estado se extiende con mayor fuerza en todo el territorio chileno. 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